工信部等八部门联合印发《十四五智能制造发展规划》

到2025年力争70%规上制造业企业基本实现数字化网络化

最近几天，工业和信息化部，国家发展和改革委员会，教育部，科技部，财政部，人力资源和社会保障部，国家市场监督管理总局，国务院国有资产监督管理委员会等八部门联合发布了《十四五智能制造发展规划》。

《规划》提出两步走目标:到2025年，规模以上制造业企业大部分实现数字化网络化，重点行业骨干企业初步应用智能化，到2035年，规模以上制造业企业全面普及数字化网络化，重点行业骨干企业基本实现智能化其中，到2025年的具体目标为:一是转型升级成效显著，70%的规模以上制造业企业基本实现数字化网络化，建成500个以上引领行业发展的智能制造示范工厂二是供给能力明显增强，智能制造装备和工业软件市场满足率分别超过70%和50%，培育150家以上专业水平高，服务能力强的系统解决方案供应商三是基础支撑更加坚实，完成200项以上国家，行业标准的制修订，建成120个以上具有行业和区域影响力的工业互联网平台

工业和信息化部装备工业一司司长王卫明在12月28日工信部召开的新闻发布会上表示，当前全球新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，并与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇一方面，新一代信息技术，生物技术，新材料，新能源等不断突破，并与先进制造技术加快融合，为制造业高端化，智能化，绿色化发展提供了重要的历史机遇，另一方面，我国正处于转变发展方式，优化经济结构，转换增长动力的攻关期，制造业发展面临供给与市场需求适配性不高，产业链供应链稳定受到挑战，资源环境约束趋紧等突出问题

中南财经政法大学数字经济研究院执行院长，教授盘和林在接受《证券日报》记者采访时表示，《规划》延续了政策对制造业数智化的强力支持有助于强化我国制造业智能化水平，实现行业高质量发展通过试点示范，培育系统解决方案供应商，强化标准体系规范等方式，推动制造业和数智技术融合同时，《规划》适应全球技术发展趋势新一轮科技革命和产业革命正逐步深化，信息技术，数字技术，人工智能等科技成果与制造业加速融合，制造业高端化，智能化，数字化发展态势为行业转型升级提供机遇

《规划》提出‘两步走’目标，是从我国制造业发展实践出发，实事求是的部署盘和林进一步表示，在全球制造业数智化的大趋势下，《规划》保持了政策延续性，引导企业以市场为导向，通过示范效应，带动我国制造业转型升级，向更高层次发展

此外《规划》部署了四大任务和六个行动四大任务是指:加快系统创新，增强融合发展新动能，深化推广应用，开拓转型升级新路径，加强自主供给，壮大产业体系新优势，夯实基础支撑，构筑智能制造新保障六个行动包括:智能制造技术攻关行动，智能制造示范工厂建设行动，行业智能化改造升级行动，智能制造装备创新发展行动，工业软件突破提升行动，智能制造标准领航行动

宝新金融首席经济学家郑磊对《证券日报》记者表示，两步走目标中，第一步比较容易实现，目前规模以上企业基本可以实现网络化，数字化和智能化程度则有待提高，未来在计划，生产，仓储，运输等环节可以加强智能化管理第二步要求较高，需在智能化改造和制造装备升级方面加大投资在制造业智能化升级过程中，要考虑员工培训和岗位调整带来的就业问题

然而，传统的轨道交通系统设计采用单功能定制设计模式，缺乏成长和进化能力。在传统的建设，运营，管理模式下，我国的智慧地铁系统多呈烟囱状，单点业务孤立发展，专业子系统复杂，就像孤岛一样，导致一个功能的增加或修改，不仅难度很大，还需要多方联动调试，成本高昂。

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