经国务院批准，中国人民银行新增支持煤炭清洁高效利用专项再贷款额度1000亿元，专项用于支持煤炭开发利用，增强煤炭储备能力。业内人士表示，此次增加的1000亿元额度，将充分发挥再融资结构性工具直接、低成本的优势，支持煤炭企业技术改造和绿色转型发展。

总额增加到3000亿元

2021年11月，根据国务院常务会议要求，中国人民银行创设支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，总规模2000亿元，支持煤炭安全高效绿色智能开采等七个领域。据人民银行相关负责人介绍，专项再贷款政策出台以来，在保障我国能源安全、促进科学有序实现“双碳”目标方面发挥了积极作用，取得了良好效果。

新增1000亿元后，支持煤炭清洁高效利用的专项再贷款总额将达到3000亿元。业内专家认为，这将有助于进一步释放煤炭先进产能，保障能源安全稳定供应，支撑经济运行在合理区间。

至于上述专项再贷款支持的领域，人民银行相关负责人表示，具体支持领域包括:一是煤炭安全生产和储备。包括现代化煤矿建设、绿色高效技术应用、智能矿井建设、煤矿安全改造、煤炭洗选、煤炭储备能力建设等项目。二是煤电企业煤炭供应保障领域。

上述负责人表示，金融机构要优先支持煤炭安全生产和储备的项目贷款。对煤电企业煤炭保供领域，金融机构为煤电企业购买煤炭发放的流动资金贷款，可按规定申请专项再贷款支持。

至于专项再贷款的实施方式，该负责人表示，专项再贷款将采取“先贷后贷”的直接机制，按月支付。金融机构自主决策、自担风险，对支持范围内符合标准的项目给予优惠贷款。贷款利率与上次公布的同期限、同档次贷款的市场报价利率大致相同，可根据企业信用状况下调贷款利率。对于符合条件的贷款，人民银行将根据贷款本金提供专项再贷款资金支持。

确保能源供应安全。

业内专家认为，设立和增加支持煤炭清洁高效利用的专项再贷款，有利于保障能源供应安全，支持绿色转型发展。

“煤炭专项再贷款有助于降低银行负债成本，提高银行金融机构支持煤炭企业发展的积极性。”光大银行金融市场部分析师周表示，中国人民银行此次增加1000亿元再贷款额度，主要是考虑到全球疫情、地缘政治冲突等因素超出预期，加剧全球能源供应的不稳定性，加大对煤炭领域的支持力度可以确保能源供应的安全。

最近频频有政策支持煤炭供应。国家发改委(NDRC)近日表示，下一步将继续全力做好商品供应和价格稳定工作。切实保障市场供应，加快优质产能释放，加强价格和储备政策协调联动，发挥储备调节作用，加强储备和进出口调控。为加强能源供应保障，促进煤炭进口，国务院关税税则委员会近日发布通知称，自2022年5月1日至2023年3月31日，对所有煤炭实施进口暂定税率为零。

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