今日，由南开大学金融学院、小雨伞保险经纪、创信保险销售联合举办“养老第三支柱与健康险服务发展暨第五届健康与养老保险保障指数(2023)发布会”。会上，《2023健康与养老保险保障指数测算研究报告》(以下简称“报告”)正式发布。

2023健康与养老保险保障指数稳步提升

报告显示，2023年健康保险保障指数为0.6969，较往年有所提升。其中，保障水平与持续性得分较高，表明我国健康保险在保障民众健康方面具有较高的水平，且能够持续为民众提供稳定的健康保障。同时，保障结构的协调度与合理度也有所改善，但仍有待进一步提升。

针对不同年龄段的人群，健康保险保障得分呈现出一定的差异。其中，25岁及以下人群的得分较低，但近年来有所提升；31-40岁人群的得分较高，且增长幅度较大。这反映出不同年龄段人群对健康保险的需求与认知存在差异，但整体呈现出积极向上的趋势。

在养老保险保障指数方面，2023年养老保险保障指数为0.4540，虽然较健康保险保障指数略低，但整体呈现出稳步提升的趋势。其中，传统商业养老保险市场上仍以养老年金险产品为主，为民众提供了稳定的养老保障。

值得注意的是，专属商业养老保险成为此次报告中的新亮点。专属商业养老保险是指资金长期锁定用于养老保障目的，被保险人领取养老金年龄应当达到法定退休年龄或满60周岁的个人养老年金保险产品。

报告指出，截至2023年底，专属商业养老保险累计养老准备金规模超过106亿元，保单件数约74万件。其中，新产业、新业态从业人员和灵活就业人员投保超过8万件，显示出专属商业养老保险在覆盖更广泛人群方面的潜力。

健康险步入供给侧结构性调整高质量发展

报告聚焦我国多层次医疗保障体系的运行分析。数据显示，截至2023年末，全国基本医疗保险参保人数已达13.34亿，参保率稳定在95%左右的水平，基本实现了基本医疗保险全民覆盖的目标。其中，职工医保参保人数为3.7亿，相比2019年增长12.77%；居民医保参保人数为9.63亿，虽然相比2019年略有减少，但考虑到剔除重复参保和无效数据的影响，实际净增人数仍达到约400万。此外，随着国务院《关于健全基本医疗保险参保长效机制的指导意见》的出台，我国基本医疗保险的参保长效机制将得到进一步完善，全民参保数据库的建立和各部门的协调强化，将有助于稳定高水平参保率，提升医保保障水平。

在基本医疗保险待遇享受方面，报告指出，2023年职工医保享受待遇人次达到25.3亿人次，同比增长20.2%，这主要与职工医保门诊共济保障机制改革在全国各地全面实施后，将普通门诊纳入统筹基金支付密切相关。同时，居民医保享受待遇人次也达到26.1亿人次，同比增长21.0%。在支付比例上，职工医保政策范围内住院费用支付比例为84.6%，居民医保则为68.1%，均体现了我国医保制度对参保人员的有力保障。

除了基本医疗保险外，我国医疗救助事业也取得了显著发展。2019至2023年，全国医疗救助资金增长47.84%，医疗救助人次增长48.55%。2023年，包括中央财政安排医疗救助补助资金在内的多层次医疗保障体系，有效减轻了农村低收入人口的医疗费用负担。

在商业健康保险市场方面，报告指出，随着“健康中国”上升为国家战略，商业健康保险市场近年来实现了快速发展。2023年，商业健康保险保费收入已突破9000亿元，成为近万亿规模市场。同时，健康保险在人身险保费、总保费和国内生产总值中的比重虽然略有下降，但保险密度逐年增加，反映了居民对医疗保健健康需求的稳步增长。此外，报告还分析了商业健康保险的未来发展展望，指出健康险行业已经步入了供给侧结构性调整的高质量发展阶段，需求端对健康保障的重视与需求日益加深、多样。

在养老保险方面，截至2023年底，全国基本养老保险参保人数为10.66亿，同比增加1336万人，参保率超过90%。其中，城镇职工基本养老保险制度参保人数为5.21亿，城乡居民基本养老保险参保人数为5.45亿。此外，专属商业养老保险也稳步发展。

报告还指出，随着人口老龄化的加剧与政策的支持，养老保险市场潜在需求将不断增加。未来，专属商业养老保险将具有广阔的发展前景。同时，保险公司也需不断创新产品与服务，以满足民众日益多样化的养老需求。

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